Private Briefing Avgust 2026
Broj 161 | Godina XIV
Avgustovski Private Briefing na trenutak pauzira hidrataciju da bi analizirao „blic talas“ javnih poziva Ministarstva privrede koji zajedno oslikavaju sve detaljniju segmentaciju podrške privredi a koji će do sledećeg izdanja verovatno već biti arhivirani. Krug otvaramo analizom jedinog instrumenta bez kreditne komponente, punog granta za privredne subjekte u nerazvijenim opštinama i devastiranim sredinama, zatim pratimo kako se isti krug grana u dva paralelna pravca segmentacije – programe kalibrisane prema profilu korisnika i programe organizovane prema mestu u proizvodnom lancu, prostoru, opremi i sirovini. Broj zaokružujemo analizom kredita Razvojnog fonda Vojvodine za razvoj turizma, koji kroz širok spektar namena povezuje profesionalne turističke kapacitete sa poljoprivrednim gazdinstvima koja tek ulaze u agroturizam.
Ministarstvo privrede: 100% grant za start-up
// Ministarstvo privrede raspisalo je Javni poziv u okviru Programa podrške za ravnomerni privredni razvoj Srbije „Jednake šanse razvoja i prilike za nerazvijene krajeve Srbije”. To je jedinstven instrument u širem avgustovskom krugu podrške Ministarstva, koji funkcioniše bez leveridža, kreditne komponente ili sopstvenog učešća. Budžet od 80 miliona dinara namenjen je postojećim i novoosnovanim registrovanim preduzetnicima, zadrugama i mikro privrednim društvima, čiji je osnivač isključivo fizičko lice, i koji delatnost obavljaju u opštinama treće i četvrte grupe razvijenosti ili u devastiranim područjima. Za razliku od sedam paralelnih programa Ministarstva i FZR iz istog kruga, ukupnog budžeta od 550 miliona dinara i trajanja do 4. septembra, ovde kriterijum kvalifikovanosti nije demografski niti sektorski, već isključivo geografski, mesto obavljanja delatnosti, uz uslov da subjekat nije u teškoćama i da, zajedno sa povezanim licima, u tekućoj i prethodne dve godine nije primio državnu i de minimis pomoć u ukupnom iznosu većem od 300.000 evra.
Bespovratna sredstva se odobravaju u visini do 100% nabavne vrednosti sa predračuna, uključujući PDV, bez ijednog dinara sopstvenog učešća sve dok investicija ne prelazi gornji prag. Iznos pomoći kreće se od 300.000 do 800.000 dinara po korisniku, a namena obuhvata novu opremu, mašine, alate, računarsku opremu i softverske licence, uz mogućnost da repromaterijal učestvuje do 25%, a opativni troškovi, uključujući zarade zaposlenih izuzev osnivača, do 20% ukupnog ulaganja. Dobavljač opreme mora biti kredibilan proizvođač, uvoznik ili distributer, nepovezan sa korisnikom, a oprema ne sme biti isporučena ni delimično plaćena pre rešenja o dodeli. Investicija se mora realizovati u roku od 12 meseci od isplate sredstava, a aktivnosti ne smeju započeti pre potpisivanja ugovora. Dokumentacija se razlikuje prema starosti subjekta, postojeći privredni subjekti moraju dostaviti slike radnog prostora, karticu osnovnih sredstava na dan 31. decembra 2025. i tri fakture za isporučen sopstveni proizvod, dok su subjekti mlađi od šest meseci u potpunosti oslobođeni tog dokazivanja. Obezbeđenje čine samo blanko solo i lična menica, bez hipoteke ili garancije poslovne banke, a korisnicima je na raspolaganju i besplatna obuka i mentoring akreditovanih regionalnih razvojnih agencija tokom pripreme i realizacije.
Vrednost ovog poziva sa stanovišta potencijalnih korisnika je nesporna, pošto uklanja procenu kreditne sposobnosti, sopstveno učešće i kolateral, koje, uprkos povoljnim uslovima, otežavaju pristup podršci najranjivijem segmentu privrede. Ipak, sa stanovišta dobre prakse razvojnog finansiranja, potpuno bespovratan model nosi i poseban set rizika. Odsustvo sopstvenog uloga slabi motivaciju korisnika i uklanja prirodan filter koji učešće sopstvenim sredstvima obično predstavlja za realnost i održivost investicione ideje. Modeli koji kombinuju makar i simboličan sopstveni ulog sa subvencionisanom kamatom ili podelom rizika sa kreditorom, poput linija koje često analiziramo, po pravilu bolje usklađuju dostupnost sa dugoročnom održivošću i skalabilnošću ulaganja. Najveći praktični značaj ovog programa zato ostaje kao ulazni prag za subjekte kojima nedostaje osnova za bilo koji drugi vid finansiranja, dok bi uvođenje makar simboličnog učešća moglo dodatno da ojača selektivnost i dugoročni efekat uloženih sredstava.
Ministarstvo privrede: Grantovi i krediti prema profilu korisnika
// Avgustovski krug poziva Ministarstva privrede i Fonda za razvoj (FZR) nastavlja trend sve preciznije segmentacije korisnika, koji se kroz Private Briefing analize sve jasnije ocrtava. Tri nova programa, “Mladi stvaraju Srbiju” kao program finansijske podrške mladim preduzetnicima, “Vrati se i stvaraj” kao program podrške pokretanju i razvoju poslovanja povratnika iz inostranstva, i “Žene koje pokreću Srbiju”, što je program finansijske podrške razvoju ženskog preduzetništva u prerađivačkoj delatnosti, dele identičan mehanizam koji podrazumeva bespovratna sredstva Ministarstva kombinovana sa kreditom FZR za preostalu vrednost investicije, kroz jedinstven elektronski zahtev preko portala Fonda. Ukupan budžet ove tri paralelne linije iznosi 250 miliona dinara, a razlika između instrumenata nije u konstrukciji, već isključivo u tome ko se kvalifikuje kao korisnik i po kom kriterijumu se meri intenzitet podrške.
Sva tri programa dele istovetnu kreditnu komponentu FZR, koja nosi rok otplate do 60 meseci, grejs period do 12 meseci i kamatu od 2,5% godišnje uz valutnu klauzulu, kao i sličan spektar prihvatljivih namena koji obuhvata opremu i mašine, dostavna vozila do pet godina starosti, IT opremu i softver, adaptaciju poslovnog prostora do 1,5 miliona dinara i obrtna sredstva do 30% vrednosti investicije. Prijava se u sva tri slučaja podnosi kao objedinjen zahtev, uz poslovni plan po modelu FZR, KYC upitnik i propisane izjave, čime se administrativni teret svodi na jedan dokumentacioni krug. Razlike između programa se nalaze na nivou definicije korisnika i visine podrške.
“Mladi stvaraju Srbiju” traži da osnivač, zastupnik i poslovođa budu rođeni 1991. ili kasnije, odnosno da mladi vlasnici drže najmanje 51% udela kod privrednih društava sa više osnivača. Budžet linije je 80 miliona dinara, a bespovratna sredstva sežu do 40%, odnosno 50% investicije u opštinama treće i četvrte grupe razvijenosti. Limiti za ukupan paket “grant plus kredit” se kreću između 400.000 i 2,4 miliona dinara po zahtevu. “Vrati se i stvaraj”, sa 70 miliona dinara budžeta, traži dokaz da je osnivač državljanin Srbije koji je najmanje 24 meseca u kontinuitetu pretežno boravio van zemlje počev od 2016. godine, a bespovratna sredstva ovde rastu u tri nivoa, do 40% investicije (najviše 1,2 miliona dinara), do 50% (najviše 1,5 miliona) kada je povratnik rođen 1991. ili kasnije ili je sedište u manje razvijenoj opštini, i do 60% (najviše 1,8 miliona) kada su ispunjena oba uslova,
dok kredit FZR za preostali deo investicije ide do 1,8 miliona dinara. “Žene koje pokreću Srbiju”, sa najvećim budžetom u grupi od 100 miliona dinara, traži da žena bude vlasnica najmanje 50% udela i istovremeno zakonski zastupnik privrednog subjekta u prerađivačkoj delatnosti, uz bespovratna sredstva do 50% investicije, najviše 1,5 miliona dinara, i najviši plafon ukupnog paketa u čitavoj grupi, do 3 miliona dinara po zahtevu, uz kredit FZR koji pokriva ostatak vrednosti ulaganja pod istim uslovima otplate kao i preostala dva programa. Uz finansijski deo, sve tri linije prati i besplatna obuka i savetodavna podrška akreditovanih regionalnih razvojnih agencija, dostupna korisnicima pre i tokom pripreme zahteva.
Razlike između programa su takve da se jasno vidi kako je isti instrument triput rekalibrisan prema različitim preprekama izraženim kod mladih, povratnika i žena prisutnih u vlasničkoj strukturi prerađivačkih firmi. Raspoloživi budžeti programa ukazuju na okvirni kapacitet i domet, pa tako „Mladi stvaraju Srbiju” sa 80 miliona uz paket do 2,4 miliona po zahtevu daje kapacitet od tridesetak do stotinak korisnika, a sličan raspon važi i za preostala dva programa, u zavisnosti od prosečne veličine investicije. To sugeriše da bi sredstva, uz dobar odziv, mogla biti utrošena i pre roka koji je postavljen na 4. septembar. Ostaje otvoreno pitanje koliko će standardni instrumenti obezbeđenja kredita većih iznosa kod FZR, hipoteka ili garancija banke, predstavljati dodatnu prepreku baš za segmente kojima su programi namenjeni, budući da nijedan od tri poziva ne najavljuje olakšice u pogledu kolaterala. To je posebno relevantno kod mladih, kod kojih kratka poslovna istorija otežava standardnu bankarsku procenu kreditne sposobnosti, tako da kombinacija granta i kredita FZR ublažava, ali ne uklanja u potpunosti specifičnu prepreku. Ipak, nesporno je da programi donose jasne koristi u vidu niske cene kredita i visokog granta, koji zajedno omogućavaju manji trošak finansiranja i kraći period povraćaja investicije i početka generisanja boljih finansijskih performansi, što čini ovaj poziv kvalitetnim instrumentom, vrednim preporuke.
Ministarstvo privrede: Krediti i grantovi za proizvodni kapacitet i sirovine
// Uporedo sa instrumentima usmerenim prema demografskom profilu korisnika, isti krug avgustovskih poziva Ministarstva privrede i Fonda za razvoj donosi i četiri programa organizovana prema drugoj logici segmentacije, ne prema tome ko aplicira, već prema tome šta se u lancu proizvodnje finansira. Program finansijske podrške za proizvodnju nameštaja i preradu drveta, program podrške razvoju proizvodnog prostora “Gradimo prostor za tvoj rast”, program finansijske podrške za proizvodnju prehrambenih proizvoda od 100% domaće sirovine “Domaći kvalitet” i opšti program finansijske podrške sektoru MSPP “Stvaraoci Srbije” dele identičnu konstrukciju bespovratnih sredstava Ministarstva kombinovanih sa kreditom FZR za preostalu vrednost investicije, uz ukupan budžet četiri paralelne linije od 300 miliona dinara.
Osnovni uslovi kvalifikovanosti gotovo su identični kod sva četiri programa, tako da su mogući korisnici mikro i mala pravna lica, zadruge i preduzetnici registrovani najkasnije do kraja 2024. godine, odnosno novoosnovani subjekti registrovani od početka te godine. Program nosi standardnu kreditnu komponentu FZR od 60 meseci, grejs do godinu dana i kamatu od 2,5% godišnje uz valutnu klauzulu, kao i istovetan dokumentacioni okvir, objedinjen zahtev, poslovni plan po modelu FZR, KYC upitnik i propisane izjave, a razlike su u predmetu finansiranja i visini podrške. Program za nameštaj i preradu drveta, sa budžetom od 50 miliona dinara, donosi grant do 40%, odnosno 50% investicije u opštinama treće i četvrte grupe razvijenosti, i finansira proizvodnu opremu, dostavna vozila do pet godina starosti, trajna obrtna sredstva do 20% investicije i adaptaciju prostora do 700.000 dinara, uz kredit FZR do 1,2 miliona dinara za preostali deo ulaganja. “Domaći kvalitet”, budžeta 70 miliona dinara, uvodi dodatni kvalitativni filter
po kom sirovina mora u potpunosti biti domaćeg porekla, sa istim rasponom bespovratnih sredstava, do 40 odnosno 50%, istim pragom adaptacije od 700.000 dinara i istim kreditnim plafonom FZR od 1,2 miliona dinara. “Gradimo prostor za tvoj rast” izdvaja se namenom za izgradnju, dogradnju, rekonstrukciju i adaptaciju proizvodnog i skladišnog prostora, uz bespovratna sredstva do 30%, odnosno 40% u manje razvijenim opštinama, i najveći kreditni plafon FZR u čitavoj grupi, do 3,5 miliona dinara, na budžetu od 100 miliona dinara. “Stvaraoci Srbije”, budžeta 80 miliona dinara, jedini u ovoj četvorki ne postavlja sektorsko ograničenje niti demografski uslov, i obezbeđuje bespovratna sredstva do 50% investicije, najviše milion dinara, i ukupan paket “grant plus kredit” od 400.000 do 2 miliona dinara po zahtevu, uz operativne troškove koji mogu činiti i do 40% ukupnog ulaganja, najvišu kvotu te vrste u čitavoj grupi.
Logika ove četvorke, gledano zajedno sa tri paralelna programa usmerena prema profilu korisnika, pokazuje da Ministarstvo segmentaciju sprovodi u dva pravca istovremeno, prema tome ko aplicira i prema mestu u proizvodnom lancu, prostoru, opremi i sirovini. Prisustvo “Stvaraoci Srbije” kao jedinog neselektivnog instrumenta u ukupno sedam poziva ovog kruga govori da specijalizacija ovde ne zamenjuje univerzalnu podršku, već joj se dodaje kao paralelni, precizniji sloj. To čini da je ova griupa poziva, sa sedam paralelnih instrumenata objavljenih istog dana, uvela svoj najrazrađeniji oblik segmentacije i specijalizacije.
Dodatna prednost svih poziva, pored očigledne i jasne vrednosti u vidu niske cene zaduživanja i visokog udela granta, je jednostavna i direktna forma aplicijranja, kao i mogućnost nabavke polovnih vozila i opreme, što u značajnoj meri širi krug potencijalnih korisnika i unapređenja. Za korisnike kompleksnijih programa, kakav je “Gradimo prostor za tvoj rast”, gde investicija po pravilu, uz građevinsku dokumentaciju podrazumeva i poslovni plan usklađen sa dinamikom izvođenja i finansiranja, za pripremu zahteva može biti od koristi i odgovarajuća stručnu podršku. Glenfield tim ima dugogodišnje iskustvo u strukturiranju investicionih projekata i izradi poslovnih planova za razvojne kredite, i zato, za inicijalnu procenu podobnosti i podršku u pripremi dokumentacije, naši konsultanti su na raspolaganju.
RFV: Dugoročni krediti za razvoj turizma
// Razvojni fond AP Vojvodine (RFV) raspisao je konkurs za dugoročne kredite za razvoj turizma, subvencionisan od strane Pokrajinskog sekretarijata za privredu i turizam, sa ciljem podizanja nivoa opremljenosti turističkih kapaciteta, proširenja ponude i povećanja konkurentnosti i zaposlenosti u sektoru. Poziv je posebno usmeren ka turističkim delatnostima karakterističnim za geografsko područje Vojvodine, ruralnom turizmu poput lovnog, ribolovnog, eno-gastronomskog, verskog i kulturnog turizma, kao i seoskom turizmu, agroturizmu, malim porodičnim hotelima u selima, kampovima, etno selima i izletištima. Pravo učešća imaju mikro, mala i srednja pravna lica i preduzetnici registrovani za delatnost turizma i ugostiteljstva, kao i fizička lica, nosioci aktivnog komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva mlađi od 70 godina, pod uslovom da je sedište korisnika i sama investicija na teritoriji AP Vojvodine.
Krediti se odobravaju za izgradnju, adaptaciju i opremanje smeštajnih i uslužnih turističkih objekata, sportsko-rekreativnih i rehabilitacionih kapaciteta u funkciji turizma, obnovu tradicionalnih seoskih domaćinstava, nabavku i adaptaciju plutajućih objekata i prevoznih sredstava za turiste, kao i dizajn i proizvodnju suvenira. Iznos ide do 20 miliona dinara za pravna lica i preduzetnike, odnosno do 10 miliona za registrovana poljoprivredna gazdinstva, uz minimum od 300.000 dinara. Kod kredita sa valutnom klauzulom kamatna stopa iznosi 2% plus šestomesečni EURIBOR, uz umanjenje od 1% kada je kredit obezbeđen garancijom poslovne banke, dok je kod dinarskih kredita kamata vezana za referentnu stopu NBS, uz maržu od 0,50% za pravna lica i preduzetnike iz opština treće i četvrte grupe
razvijenosti, odnosno 0,80% za prvu i drugu grupu, kao i za registrovana poljoprivredna gazdinstva bez obzira na razvijenost opštine. Pokrajinski sekretarijat dodatno subvencioniše redovnu kamatu u 2026. godini. Sopstveno učešće iznosi najmanje 20% predračunske vrednosti investicije, odnosno 10% za ulaganja u organsku proizvodnju, rok otplate je do sedam godina uključujući grejs period do 24 meseca, a kredit se odobrava bez naknade za obradu zahteva. Obezbeđenje čine menice korisnika, a za veće iznose i garancija poslovne banke ili hipoteka prvog reda, na poljoprivrednom zemljištu uz odnos procenjene vrednosti i kredita od najmanje 150%, odnosno 200% za građevinsko zemljište i nepokretnosti.
Praktična vrednost ovog konkursa leži u tome što isti instrument, kroz širok spektar prihvatljivih namena i dva odvojena kruga korisnika, povezuje čitav lanac ponude ruralnog i seoskog turizma u Vojvodini, od profesionalnih smeštajnih kapaciteta do gazdinstava koja tek diverzifikuju prihod kroz agroturizam. Za registrovana poljoprivredna gazdinstva to praktično znači pristup istoj povoljnoj ceni kapitala i subvencionisanoj kamati kao i registrovanim privrednim subjektima, čime se investicija u turističku ponudu sela finansira pod uslovima koji inače nisu dostupni van specijalizovanih linija, a dug rok otplate i grejs period ostavljaju prostor da nova ponuda počne da generiše prihod pre nego što obaveza po kreditu dospe u punom iznosu. Sve to čini ovaj program vrednim svake preporuke.
| OSNOVNI EKONOMSKI POKAZATELJI | Avg - 26 | |
|---|---|---|
| 1 | Međugodišnja inflacija | 1,90% |
| 2 | Referentna kamatna stopa | 5,75% |
| 3 | Stopa nezaposlenosti | 7,20% |
| 4 | Prosečna neto zarada - RSD | 120.401 |
| 5 | Prosečna penzija - RSD | 56.882 |
| 6 | KURS RSD/EUR | |
| na poslednji dan u mesecu | 117,3963 | |
| Prosečan srednji kurs EUR | 117,3836 | |
| 7 | KURS RSD/USD | |
| na poslednji dan u mesecu | 102,0128 | |
| Prosečan srednji kurs USD | 102,7258 | |
Aktuelno, kao i prethodna izdanja Private Briefinga u .pdf formatu dostupna su ovde.
Za sve dodatne informacije ili pitanja, slobodno nas kontaktirajte. Prenesite nam svoje utiske, podelite novosti ili nam javite kako napreduju aktuelni projekti.
Za jačanje kapaciteta, poseban poziv: Prijavite se za Glenfield E-Learning!
Glenfield Training and Consulting Doo | +381 11 407 9066 | office@glenfield.rs | www.glenfield.rs
Upozorenje: Ovaj izveštaj je pripremljen i objavljen pod autoritetom Glenfield Training and Consulting Doo i služi jedino u informativne svrhe. Informacije koje su korišćene, dobijene su od izvora za koje Glenfield Training and Consulting Doo smatra da su pouzdani ali ne garantuje njihovu ispravnost i kompletnost. Nijedna informacija ili predlog ne mogu se protumačiti kao ponuda ili nametanje kupovine ili prodaje. Nijedan deo ovog dokumenta ne sme se reprodukovati bez pismene dozvole Glenfield Training and Consulting